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中国上半年社保总支出增幅超过总收入

中国上半年社保总支出增幅超过总收入
 
2009上半年,社会保险基金总支出的增加快于总收入的增加,逆转了多年以来收入增幅大于支出增幅的形势。
在2009年7月24日举行的人力资源和社会保障部(下称人保部)第二季度新闻发布会上,人保部新闻发言人尹成基透露,2009年上半年,五项社保总支出5775亿元,同比增长19.3%;征缴总收入为6168亿元,同比增长17.6%。
  据了解,支出增加快于收入增加,缘于两方面的政策作用:收入方面,为应对金融危机、减轻企业负担,相关部门自2008年起采取了面向困难企业的“五缓四降”社保优惠政策,即缓缴五项社会保险费用,降低养老保险外的四项社会保险费率;支出方面,为保障民生、提高社会保障水平,各项社会保险待遇的支付标准均有所提高。
  尹成基表示,在确保基金收支平衡的前提下,将落实相关政策,减轻企业负担,做到社会保险基金应收尽收,提高社会保险资金使用效率。
  养老保险方面,2009年企业退休人员基本养老金调整工作已在春节前全部落实。据介绍,人保部将在下半年研究制定再次调整企业退休人员基本养老金的方案,保证2010年1月1日能够启动、实施。养老保险省级统筹工作进一步推开,目前已有25个省份建立了省级统筹制度,较一季度增加三个省份,其他省份正在积极研究制定统筹方案。
  医疗保险方面,国务院决定安排429亿元资金,统筹解决关闭破产企业退休人员参加医疗保险问题,目前第一批资金已拨付到位。
  此外,《工伤保险条例》修订进程加快。2009年7月24日,国务院法制办就《工伤保险条例》(征求意见稿)向公众征求意见。征求意见稿对工伤认定范围、工伤认定及争议处理程序都做出了重大修改。
  据此次新闻发布会数据,截至6月底,中国失业保险参保人数比2008年底减少61万人,人保部有关官员此前对《财经》记者分析称,这主要由于年初返乡农民工增多所致。人保部还将把老工伤人员(指现行《工伤保险条例》生效前因工作发生伤亡,现由所在单位支付工伤待遇的人员)纳入工伤保险统筹管理,推进工伤保险扩面。
 
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